这是一道填空题，要求在给定的语境中选择最合适的词语或短语填入空白处。解决这类问题的关键是准确理解语境，并把握每个选项词语的含义和用法。因此，需要先梳理语境，再逐个分析选项，找到最符合语境的填空选项。
首先，语境描述了基层工作的复杂性和调研的难点，强调了从“小切口”入题，直面“真问题”，并秉持开阔视野来解决问题的重要性。
然后，逐个分析选项:
A 错综复杂 追根溯源 洞见
'错综复杂'形容头绪繁多，相互纠结，符合基层工作的复杂性；'追根溯源'指追寻根源，但文中强调的是直面问题和解决症结，而非仅仅追寻根源；'洞见'指透彻地理解，但文中需要的是解决症结的动作，而非理解。排除。
B 任重道远 实事求是 缓解
'任重道远'指责任重大，路途遥远，虽能表达基层工作的艰巨性，但不如'错综复杂'直接描述其复杂性；'实事求是'指从实际情况出发，正确对待和处理问题，但文中强调的是直面和解决症结；'缓解'指减轻、缓和，但文中需要的是彻底解决问题的动作。排除。
C 盘根错节 高屋建瓴 治理
'盘根错节'形容事物关系错综复杂，不易处理，与'错综复杂'意思相近，但更侧重于关系的复杂性，与文中描述的基层工作复杂性不完全吻合；'高屋建瓴'指在高屋上往下倒水，比喻居高临下的形势，与文中强调的直面问题和解决症结不符；'治理'指管理、整治，虽能表达解决问题的意思，但与前文语境不完全契合。排除。
D 包罗万象 抽丝剥茧 破解
'包罗万象'形容内容丰富，应有尽有，虽能表达基层工作的广泛性，但'错综复杂'更直接地描述了其复杂性；然而，考虑到第二、三空，'抽丝剥茧'形容分析事物极为细致，且一步一步很有层次，与文中“一根竿子插到底”的调研方法相呼应，表示要深入细致地直面问题；'破解'指解开、解决，与文中“解决症结”的意思相符。且'包罗万象'在此处可理解为基层工作涉及面广，问题多样，与后文的“千头万绪”相呼应，使得整体语境更为连贯。
综合考虑，虽然'包罗万象'在描述基层工作复杂性上稍逊于'错综复杂'，但考虑到第二、三空的匹配度，'抽丝剥茧'和'破解'更准确地符合文中语境。且从整体语境来看，'包罗万象'也能间接反映出基层工作的复杂性。
因此，根据语境和各选项的含义，最合适的填空应该是D。