1.1.2.1 人民代表大会制度

人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分。以下是该知识点的具体内容:


1. 定义与本质

1.1 定义

人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度,是中国人民行使国家权力的主要形式。根据宪法规定,人民通过选举产生的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。

1.2 本质

  • 本质上是人民当家作主的具体体现。
  • 是实现国家权力机关民主集中制原则的重要制度保障。

2. 制度结构

2.1 国家权力机关

  • 全国人民代表大会
    • 国家最高权力机关。
    • 由全国各省、自治区、直辖市及人民解放军选出的代表组成。
    • 常设机构为全国人大常委会。
  • 地方各级人民代表大会
    • 省、市、县、乡各级地方权力机关。
    • 是地方治理的重要组成部分。

2.2 国家机关的组织

  • 国家主席
    • 由全国人民代表大会选举产生,代表国家行使象征性权力。
  • 国务院
    • 由全国人大选举的国家最高行政机关。
    • 向全国人大负责并报告工作。
  • 中央军事委员会
    • 全国人大的权力范围,负责领导全国武装力量。
  • 最高人民法院与最高人民检察院
    • 由全国人大负责选举和任免,保障法律实施和国家法治建设。

2.3 人民代表的选举

  • 直接选举:县乡两级人民代表由选民直接选举产生。
  • 间接选举:省级及以上人民代表通过下一级人大间接选举产生。
  • 选举权与被选举权
    • 符合宪法和法律规定的年满18周岁的中国公民享有选举权和被选举权,法律规定的例外情况除外。

3. 基本原则

3.1 人民主权原则

  • 人民是国家的主人,国家的一切权力属于人民。
  • 人民通过选举产生人民代表,间接参与国家治理。

3.2 民主集中制

  • 民主基础:人民通过民主选举选出代表行使权力。
  • 集中体现:人民代表大会集中人民的意志,形成具有法律约束力的决定。

3.3 依法治国

  • 人民代表大会制度是依法治国的制度保障。
  • 国家权力运行必须严格依法,人民代表大会制定法律,监督法律实施。

4. 功能与作用

4.1 行使国家权力

  • 人民代表大会作为国家权力机关,制定法律、审议政府工作报告、决定国家重大事务。
  • 地方各级人大通过决议、条例管理地方事务。

4.2 监督其他国家机关

  • 人民代表大会有权监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院及地方政府的工作。

4.3 立法职能

  • 全国人大是最高立法机关,负责制定、修改和废止国家法律。
  • 地方人大负责地方性法规的制定和实施。

4.4 选举与任免权

  • 全国人大负责选举国家主席、国务院总理、中央军委主席等重要职务。
  • 地方人大负责选举地方政府领导人和审议政府工作报告。

5. 历史发展

5.1 建立与完善

  • 1949年:新中国成立,确立人民代表大会制度为根本政治制度。
  • 1954年:《中华人民共和国宪法》颁布,明确人民代表大会制度的法律地位。
  • 改革开放以来:人民代表大会制度不断完善,选举制度更加健全,监督职能不断强化。

5.2 制度创新

  • 提高人民代表大会的工作效率,强化对地方政府的监督。
  • 通过直接选举扩大人民群众的参与程度。

6. 历史贡献与现实意义

6.1 历史贡献

  • 实现人民当家作主:人民通过代表大会制度参与国家治理和决策。
  • 保障国家统一:作为国家权力的集中体现,人民代表大会制度维护了中国的主权和领土完整。
  • 促进依法治国:人大制度成为法律制定和实施的基础。

6.2 现实意义

  • 为中国特色社会主义事业提供制度保障。
  • 推动社会主义民主政治建设,提升国家治理体系和治理能力现代化。
  • 加强对国家机关的监督,确保权力规范运行。

7. 重点考点

7.1 基本特征

  • 人民代表大会是国家的最高权力机关。
  • 国家的一切权力属于人民,人大代表由人民选举产生。

7.2 国家权力的运行机制

  • 全国人大与地方各级人大之间的关系。
  • 人大监督国家机关的方式与作用。

7.3 人民代表大会制度的优越性

  • 符合中国国情,体现了社会主义民主政治的特点。
  • 保障了人民的主人翁地位。
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